Обязательные требования, по охране земель сельскохозяйственного назначения

    Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что    целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что: - хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая          воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной        окружающей среды и экологической безопасности (статья 3). - при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны          соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, от негативного  воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные      сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды; - объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь  необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха (статья 42). - юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации. - запрещается применение токсичных химических препаратов, неподвергающихся распаду (статья 49). - запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву (часть 2 статьи 51).       Административная ответственность за нарушения, связанные с порчей земель (самовольное снятие плодородного слоя почвы и его уничтожение, несанкционированная разработка карьеров, захламление (свалки) и загрязнение земель сельскохозяйственного назначения) предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель, регламентировано государственными стандартами и Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды РФ № 525 и Роскомзема № 67 от 22.12.1995(зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.1996 № 1136). Так, снятие, хранение, использование плодородного слоя почвы, выбор направлений рекультивации определяют в соответствии с требованиями следующих ГОСТов: - ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ». - ГОСТ 17.5.1.03-86 «Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель». - ГОСТ 17.5.1.02-85 «Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации». - ГОСТ 17.5.3.05-84 «Охрана природы. Земли. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию». Обязательным условием при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения является проведение рекультивации. Как следует из положений Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и(или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок и требования к рекультивации земель определены Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденные приказом Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.1996 № 1136). В соответствии с действующими нормативными документами (ч. 4, 5статьи 13) Земельного кодекса Российской Федерации, Основные положения о рекультивации земель) при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.   При этом Основными положениями определено, что нормы снятия плодородного слоя почвы, потенциально плодородных слоев и пород  устанавливаются при проектировании в зависимости от уровня плодородия нарушаемых почв (пункт 8); условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации (пункт 6). Необходимо обратить внимание, на требование Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", запрещающего применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров, а также размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Приемка-передача рекультивированных земель в соответствии с Основными положениями о рекультивации осуществляется постоянной комиссией, которая создается на территории каждого муниципального образования, решением органа местного самоуправления. Объект считается принятым после утверждения Председателем (заместителем) Постоянной Комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель.         В соответствии со статьями 1 и 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Так, в соответствии с ч.1 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы влечет наложение штрафа: - на граждан от 1 000 до 3 000 рублей; - на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей; - на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей. Административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы и порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет в соответствии с ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ наложение штрафа в размере: - на граждан от 3 000 до 5 000 рублей; - на должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; - на юридических лиц - от 40 000 до 80 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.         Несоблюдение установленных требований по охране плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения приводит к уничтожению плодородного слоя почвы, и наносит существенный ущерб почве, как объекту охраны окружающей среды. Причиненный почвам вред, исчисляемый в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238, по выявленным Управлением Россельхознадзора по Республике Ингушетия в рамках контрольно-надзорных мероприятий нарушениям, исчисляется в миллионах рублей.

 

 






При использовании любых материалов ссылка на сайт  h ttp://rsn-ing.ru   обязательна.
 
По теме
В соответствии с пунктом 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р "Об утверждении Федерального плана статистических работ",
11.12.2018
свалка 3.12 - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору    3.11.2018г. В ходе проведения рейдовых мероприятий и обследований на административной территории Назрановского муниципального района в с.п.
03.12.2018
 
«В лесу главное — не терять присутствия духа и проявлять смекалку» - Ингушетия Архив газеты "Ингушетия" Ситуация, когда человек оказывается в зимнем лесу без средств связи, и прочих изобретений человечества, помогающих в повседневной жизни, может случиться с любым из любителей зимних походов, охотников,
18.12.2018
Одним из основных условий обеспечения санитарно- эпидемиологического и эпизоотического благополучия является надлежащее соблюдение требований ветеринарно – санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов,
17.12.2018
 
«В лесу главное — не терять присутствия духа и проявлять смекалку» - Ингушетия Архив газеты "Ингушетия" Ситуация, когда человек оказывается в зимнем лесу без средств связи, и прочих изобретений человечества, помогающих в повседневной жизни, может случиться с любым из любителей зимних походов, охотников,
18.12.2018 Ингушетия
Одним из основных условий обеспечения санитарно- эпидемиологического и эпизоотического благополучия является надлежащее соблюдение требований ветеринарно – санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов,
17.12.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Сотрудники следственного управления оказали помощь детям Коррекционной школы-интерната для глухих г. Сунжа и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации - Следственный комитет 17 декабря 2018 года сотрудники следственного управления по поручению руководителя ведомства, генерал-лейтенанта юстиции Ибрагима Могушкова выехали в г. Сунжа с благотворительной миссией.
18.12.2018 Следственный комитет
AF3I9375.jpg - Республика Ингушетия В Ингушетии самый низкий показатель заболеваемости (количество взятых на учет в течение отчетного года) и болезненности (общее количество наркобольных, состоящих на учете на конец отчетного года) наркологическими расстройствами.
18.12.2018 Республика Ингушетия
Сотрудники следственного управления СКР по Ингушетии в преддверии новогодних праздников оказали материальную помощь учащимся коррекционной школы-интерната для глухих и некоторым семьям республики,
18.12.2018 Ингушетия
За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия,
14.12.2018 Ингушетия
Александр Чередниченко, Наталья Варлей, Ирина Чередниченко - Ингушетия Александр Чередниченко: «...Ты не просто поёшь! Ты поёшь историю!!!» Александр Чередниченко, Наталья Варлей, Ирина Чередниченко Благодаря инициативе популярного на Кубани исполнителя и композитора,
18.12.2018 Ингушетия
Дебют юной художницы - Magas.Ru Авторская выставка юной художницы Амины Акталиевой открылась в ГКОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Карабулак».
18.12.2018 Magas.Ru
«Хьайбаех дола гIалгIай фаьлгаш», оттадаьраш: Д. Мальсагов, Б. Зязиков. Нохч-ГIалгIай книжни издательство, Грозный — 1961 шу.
18.12.2018 Сердало
IMG_3408.JPG - Правительство Республики Ингушетия Сегодня в с.п. Троицкое Сунженского района Ингушетии состоялось торжественное открытие футбольного стадиона, реконструированного в рамках проекта партии «Единая Россия» «Формирование комфортной городской среды».
18.12.2018 Правительство Республики Ингушетия
Мовсар Боков стал победителем Чемпионата мира по боевому самбо - Министерство по физической культуре Спортсмен спортклуба "КУШТ" Мовсар Боков стал победителем 24-го чемпионата всемирной федерации боевого самбо, посвященный памяти героя России генерал-лейтенанта Адильгерея Магомедтагирова в весовой категории до 77 кг.
16.12.2018 Министерство по физической культуре
25 медалей – итог участия спортсменов из Ингушетии в Открытом национальном Чемпионате по боевым единоборствам - Министерство по физической культуре Спортсмены из Ингушетии завоевали 25 медалей различного достоинства на Открытом национальном Чемпионате и Первенстве  по боевым единоборствам ФКСР-2018 в Уфе.
17.12.2018 Министерство по физической культуре
Девятилетний ингушский дзюдоист мечтает стать четырехкратным Олимпийским чемпионом Пару недель назад 5-летний Рахим Куриев из Чеченской Республики установил сразу несколько мировых рекордов,
16.12.2018 Ингушетия
В очередной раз команда клуба дзюдо имени Магомеда Парчиева достигла хороших успехов: 15 декабря — на седьмом детском международном турнире по дзюдо на Кубок Носова, и 16 декабря — на открытом турнире по дзюдо среди юношей,
18.12.2018 Ингушетия
Спортсмен спортклуба «Кушт» Мовсар Боков стал победителем 24-го чемпионата всемирной федерации боевого самбо, посвященный памяти героя России генерал-лейтенанта Адильгерея Магомедтагирова в весовой категории до 77 кг.
18.12.2018 Сердало
2018-12-18_13-01-32.jpg - Республика Ингушетия Вице-премьер Правительства РИ – постоянный представитель Алихан Цечоев в ходе встречи с Главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым доложил о развитии ситуации вокруг задержания ингушских студентов в общежитии Российского госу
18.12.2018 Республика Ингушетия
IMG_3408.JPG - Правительство Республики Ингушетия Сегодня в с.п. Троицкое Сунженского района Ингушетии состоялось торжественное открытие футбольного стадиона, реконструированного в рамках проекта партии «Единая Россия» «Формирование комфортной городской среды».
18.12.2018 Правительство Республики Ингушетия
Управлением Россельхознадзора по Республике Ингушетия при проведении федерального мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов в IV квартале 2018 года выявлено 3 случая фальсификации  мясной и молочной продукции,
18.12.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору